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POLICÍAS MUNICIPALES LAS NECESIDADES DE HOY
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MATAMOROS DE AYER Y HOY
Por: Lic. Luis Gerardo González Álvarez
Hola que tal amables lectores del Despertar de Tamaulipas,dar más capacitación, respetar sus funciones y crear grupos ciudadanos que los auditen, son algunas de las recomendaciones del Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde) para lograr tener policías municipales confiables y así evitar que suceda otro caso como el de Iguala.
Este estudio del Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde) da 11 puntos importantes para evitar otro caso como el de Iguala Guerrero, y a lo dicho por este instituto considera que con estas propuestas, se podría institucionalizar a los cuerpos de policía y evitar que los elementos sean utilizados para satisfacer los intereses de las autoridades en turno o de otros actores privados como la delincuencia, tal como presuntamente sucedió en el municipio de Iguala, dijo Rubén Guzmán Sánchez, investigador del Insyde.
CRITERIOS DE OPERACIÓN
El especialista explicó que establecer estos criterios mínimos de operación sería un primer paso para conseguir que los policías obedecieran a los intereses ciudadanos, y que no estuvieran dedicados a complacer al alcalde o al director de Seguridad Pública que los contrate cada tres años. "Las policías municipales obedecen a intereses de coyuntura, a la administración o a la élite política local. Hay ciudades grandes donde estos cuerpos policiales tienen más capacidades, infraestructura y recursos, pero siguen teniendo estos mismos patrones de abusos y opacidad". Guzmán Sánchez explicó que las policías de cada municipio deben alinearse a estos principios básicos, pero que éstos deben empatarse con la realidad local y considerar las particularidades de una determinada ciudad o comunidad, así como considerar si se trata de un cuerpo estatal o local. A continuación te presentamos las 11 líneas básicas propuestas por Insyde para lograr un modelo de policía municipal confiable, con el nivel requerido de profesionalización e institucionalización.
1. Capacitación: Evitar la improvisación y proporcionar capacitación con un perfil de legalidad, en lugar de una enseñanza meramente empírica.
2. Respeto a las funciones policiales: Pensar a los policías como profesionales de la seguridad ciudadana y evitar que sean enviados sistemáticamente a cubrir funciones fuera de ese ámbito como en muchos municipios se acostumbra, en los que se les asigna tareas de protección civil -apagado de incendios-, de limpieza a espacios públicos, reparación de infraestructura, entre otras funciones.
3. Contralorías ciudadanas: Se requiere un mecanismo de supervisión externa e independiente, que sirva proporcione escrutinio y retroalimentación, y que sirva para la recepción de quejas.
4. Suficiencia del equipo y personal: En ocasiones, los policías municipales deben comprar sus propios uniformes, además de que la cantidad de patrullas no alcanza para cubrir las necesidades de traslados a puntos que en ocasiones son de difícil acceso. Por esto, Insyde, sugiere una revisión puntual de los recursos con los que cuenta cada cuerpo policiaco municipal.
5. Derechos de los policías: Todos los elementos policiacos municipales deben contar con condiciones mínimas de seguridad social (seguro médico y salud), respaldo legal y salarios dignos.
6. Carrera policial: Abrir convocatorias para el ingreso y promoción de los elementos, evitando que su ingreso, ascenso y/o salida dependa del cambio de administración cada tres años. También trabajar para que puedan acceder a otros esquemas de apoyos federales.
7. Estrategias de prevención: Que el esquema de operación no sea sólo reactiva, y se cuente con mecanismos de coordinación con instancias comunitarias/ciudadanas para la prevención del delito.
8. Institucionalización: Evitar el uso caciquil de la corporación por parte de los alcaldes y demás autoridades municipales, así como la idea de sumisión de los policías hacia sus superiores.
9. Respeto al presupuesto: Que el gasto programado para la seguridad pública se destine efectivamente a este rubro, y no a otras actividades y necesidades del Ayuntamiento.
10. Dotar perfil comunitario: Propiciar el acercamiento de los policías con las comunidades a través de mecanismos como reuniones con instancias de participación comunitarias, como consejos de notables o mayores que existen para la toma de decisiones en localidades de usos y costumbres. Y, de esta forma, promover que las corporaciones participen en la resolución de conflictos de la comunidad.
11. Considerar la región: Tomar en cuenta aspectos como la densidad y dispersión poblacional, las características demográficas, las lenguas, etcétera, en la definición del modelo policial local.
LOS ESTADOS CON MENOS POLICÍAS CONFIABLES
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) difundió los resultados del proceso de certificación policial, los cuales revelan que 47.3% de los elementos estatales de Veracruz están en proceso de depuración, con lo cual encabeza el listado; igual que en el listado sobre elementos municipales, del cual 43.5% no pasó las pruebas.
Sinaloa se ubica en segundo lugar de la lista de agentes estatales, con 43.5% de policías reprobados, y es el tercero en cuanto a corporaciones municipales, donde 39.4% són elementos no aptos para las funciones de seguridad pública. Le sigue, a nivel estatal, Baja California Sur, con 36.7% de sus agentes calificados negativamente, mientras que en elementos municipales está en segundo lugar con 40.7%.
En números absolutos, Veracruz tuvo el mayor número de policías estatales reprobados, con 4,273; seguido de Tabasco, con 2,114; Sinaloa, con 1,691; Jalisco, con 1,330, y el Distrito Federal sumó 1,198. En cuanto a elementos de corporaciones municipales, Jalisco tiene más policías reprobados con 3,076; le sigue Sinaloa, con 2,060; Veracruz, con 1,545; Guerrero, con 1,315, e Hidalgo, con 909 agentes en proceso de depuración.
Hoy se analiza escrupulosamente este tema en la Cámara de Diputados, mediante paneles, mesas redondas, ponencias y análisis del tema con expertos, todas estas conclusiones servirán de mucho para la aprobación del Mano Único Policial iniciativa que el Ejecutivo Federal a enviado y se encuentra yá en el Senado de la República.
Hasta la próxima mi correo es [email protected]
Por: Lic. Luis Gerardo González Álvarez
Hola que tal amables lectores del Despertar de Tamaulipas,dar más capacitación, respetar sus funciones y crear grupos ciudadanos que los auditen, son algunas de las recomendaciones del Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde) para lograr tener policías municipales confiables y así evitar que suceda otro caso como el de Iguala.
Este estudio del Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde) da 11 puntos importantes para evitar otro caso como el de Iguala Guerrero, y a lo dicho por este instituto considera que con estas propuestas, se podría institucionalizar a los cuerpos de policía y evitar que los elementos sean utilizados para satisfacer los intereses de las autoridades en turno o de otros actores privados como la delincuencia, tal como presuntamente sucedió en el municipio de Iguala, dijo Rubén Guzmán Sánchez, investigador del Insyde.
CRITERIOS DE OPERACIÓN
El especialista explicó que establecer estos criterios mínimos de operación sería un primer paso para conseguir que los policías obedecieran a los intereses ciudadanos, y que no estuvieran dedicados a complacer al alcalde o al director de Seguridad Pública que los contrate cada tres años. "Las policías municipales obedecen a intereses de coyuntura, a la administración o a la élite política local. Hay ciudades grandes donde estos cuerpos policiales tienen más capacidades, infraestructura y recursos, pero siguen teniendo estos mismos patrones de abusos y opacidad". Guzmán Sánchez explicó que las policías de cada municipio deben alinearse a estos principios básicos, pero que éstos deben empatarse con la realidad local y considerar las particularidades de una determinada ciudad o comunidad, así como considerar si se trata de un cuerpo estatal o local. A continuación te presentamos las 11 líneas básicas propuestas por Insyde para lograr un modelo de policía municipal confiable, con el nivel requerido de profesionalización e institucionalización.
1. Capacitación: Evitar la improvisación y proporcionar capacitación con un perfil de legalidad, en lugar de una enseñanza meramente empírica.
2. Respeto a las funciones policiales: Pensar a los policías como profesionales de la seguridad ciudadana y evitar que sean enviados sistemáticamente a cubrir funciones fuera de ese ámbito como en muchos municipios se acostumbra, en los que se les asigna tareas de protección civil -apagado de incendios-, de limpieza a espacios públicos, reparación de infraestructura, entre otras funciones.
3. Contralorías ciudadanas: Se requiere un mecanismo de supervisión externa e independiente, que sirva proporcione escrutinio y retroalimentación, y que sirva para la recepción de quejas.
4. Suficiencia del equipo y personal: En ocasiones, los policías municipales deben comprar sus propios uniformes, además de que la cantidad de patrullas no alcanza para cubrir las necesidades de traslados a puntos que en ocasiones son de difícil acceso. Por esto, Insyde, sugiere una revisión puntual de los recursos con los que cuenta cada cuerpo policiaco municipal.
5. Derechos de los policías: Todos los elementos policiacos municipales deben contar con condiciones mínimas de seguridad social (seguro médico y salud), respaldo legal y salarios dignos.
6. Carrera policial: Abrir convocatorias para el ingreso y promoción de los elementos, evitando que su ingreso, ascenso y/o salida dependa del cambio de administración cada tres años. También trabajar para que puedan acceder a otros esquemas de apoyos federales.
7. Estrategias de prevención: Que el esquema de operación no sea sólo reactiva, y se cuente con mecanismos de coordinación con instancias comunitarias/ciudadanas para la prevención del delito.
8. Institucionalización: Evitar el uso caciquil de la corporación por parte de los alcaldes y demás autoridades municipales, así como la idea de sumisión de los policías hacia sus superiores.
9. Respeto al presupuesto: Que el gasto programado para la seguridad pública se destine efectivamente a este rubro, y no a otras actividades y necesidades del Ayuntamiento.
10. Dotar perfil comunitario: Propiciar el acercamiento de los policías con las comunidades a través de mecanismos como reuniones con instancias de participación comunitarias, como consejos de notables o mayores que existen para la toma de decisiones en localidades de usos y costumbres. Y, de esta forma, promover que las corporaciones participen en la resolución de conflictos de la comunidad.
11. Considerar la región: Tomar en cuenta aspectos como la densidad y dispersión poblacional, las características demográficas, las lenguas, etcétera, en la definición del modelo policial local.
LOS ESTADOS CON MENOS POLICÍAS CONFIABLES
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) difundió los resultados del proceso de certificación policial, los cuales revelan que 47.3% de los elementos estatales de Veracruz están en proceso de depuración, con lo cual encabeza el listado; igual que en el listado sobre elementos municipales, del cual 43.5% no pasó las pruebas.
Sinaloa se ubica en segundo lugar de la lista de agentes estatales, con 43.5% de policías reprobados, y es el tercero en cuanto a corporaciones municipales, donde 39.4% són elementos no aptos para las funciones de seguridad pública. Le sigue, a nivel estatal, Baja California Sur, con 36.7% de sus agentes calificados negativamente, mientras que en elementos municipales está en segundo lugar con 40.7%.
En números absolutos, Veracruz tuvo el mayor número de policías estatales reprobados, con 4,273; seguido de Tabasco, con 2,114; Sinaloa, con 1,691; Jalisco, con 1,330, y el Distrito Federal sumó 1,198. En cuanto a elementos de corporaciones municipales, Jalisco tiene más policías reprobados con 3,076; le sigue Sinaloa, con 2,060; Veracruz, con 1,545; Guerrero, con 1,315, e Hidalgo, con 909 agentes en proceso de depuración.
Hoy se analiza escrupulosamente este tema en la Cámara de Diputados, mediante paneles, mesas redondas, ponencias y análisis del tema con expertos, todas estas conclusiones servirán de mucho para la aprobación del Mano Único Policial iniciativa que el Ejecutivo Federal a enviado y se encuentra yá en el Senado de la República.
Hasta la próxima mi correo es [email protected]
Año 2014 paseo por la Unión de Periodistas en Cuba
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